Nuove Indicazioni Nazionali per infanzia e primo ciclo, il Consiglio di Stato sospende l’espressione del parere

Le Indicazioni Nazionali per la scuola dell’infanzia e del primo ciclo non passano l’esame del Consiglio di Stato, che, con un documento ufficiale pubblicato oggi, valuta inadeguato e incompleto lo schema normativo proposto dal Ministero dell’Istruzione e del Merito. Secondo il CDS, infatti, l’Analisi di Impatto della Regolamentazione (AIR) non chiarisce in modo sufficientemente dettagliato le motivazioni dell’intervento né i possibili effetti sul sistema scolastico. Viene quindi richiesta una revisione approfondita prima di poter esprimere un parere definitivo.

Il Consiglio di Stato blocca le nuove Indicazioni Nazioni per la scuola dell’infanzia e del primo ciclo

Le principali criticità principali riscontrate

Il documento evidenzia una mancanza di dati significativi per la scuola dell’infanzia, mentre i dati disponibili risultano disomogenei nel tempo. Inoltre, il settore dell’editoria scolastica non è considerato tra i destinatari, nonostante le Indicazioni incidano sui libri di testo.

Vaghezza di concetti chiave

Concetti come la “rigenerazione del paradigma formativo” e la “dispersione digitale” sono considerati indefiniti e poco misurabili. Il Consiglio di Stato sottolinea la mancanza di indicatori chiari, strumenti correttivi e criteri per valutare l’efficacia delle misure proposte.

Critiche al mancato recepimento del parere del CSPI

Le osservazioni del Consiglio Superiore della Pubblica Istruzione (CSPI), in particolare riguardo l’insegnamento della storia, non sono state adeguatamente considerate. La motivazione della scelta del Ministero risulta non esplicitata, lasciando dubbi sulla coerenza dell’intervento.

Problemi sull’insegnamento del latino (LEL)

L’insegnamento facoltativo del latino nella scuola secondaria di primo grado rischia di creare disparità tra studenti e problemi organizzativi per i docenti. Inoltre, l’indeterminatezza temporale sull’integrazione del LEL nel quadro orario conferisce provvisorietà all’insegnamento, aumentando l’incertezza. Il Consiglio di Stato segnala alcune incongruenze rispetto alla Costituzione, in particolare all’articolo 34: le Indicazioni parlano di “cittadini”, mentre la Carta fa riferimento a “tutti” i soggetti dell’istruzione. Numerosi refusi e imprecisioni linguistiche sono stati rilevati in tutto il testo, sia nello schema di regolamento che nelle Indicazioni stesse, richiedendo una revisione dettagliata.

Il Consiglio di Stato sospende il parere

Il Consiglio di Stato ha chiuso il documento con un giudizio chiaro: “Si sospende l’espressione del parere, nelle more degli adempimenti di cui in motivazione.” In buona sostanza, l’approvazione delle nuove Indicazioni Nazionali è sospesa fino a quando il Ministero non completerà le revisioni richieste, integrando dati, chiarendo concetti chiave e risolvendo le criticità normative e linguistiche.