Il Tribunale del lavoro di Velletri ha stabilito che la Carta del Docente spetta anche agli insegnanti precari con incarichi annuali. Un supplente con tre anni di servizio tra il 2020 e il 2023 ha ottenuto 1.500 euro complessivi, somma pari al bonus formazione finora riservato al personale di ruolo. Il giudice ha ribadito che negare questo diritto costituisce una discriminazione ai danni dei docenti a tempo determinato, in contrasto con la Costituzione e con la normativa europea.
Carta del Docente e precari: il principio di non discriminazione
Nella sentenza, il giudice ha richiamato la giurisprudenza consolidata di Consiglio di Stato, Corte di Giustizia UE e Cassazione, sottolineando che:
- escludere i precari dal bonus formazione viola il principio di parità di trattamento, previsto dalla Direttiva 1999/70/CE;
- i contratti fino al 31 agosto o fino al 30 giugno danno diritto alla Carta del Docente, indipendentemente dalla presentazione di una domanda specifica;
- il requisito dei 180 giorni di servizio per anno scolastico è sufficiente per il riconoscimento del bonus.
Secondo la Suprema Corte (sentenze n. 29961/2023 e n. 7254/2024), il diritto alla Carta del Docente non può essere limitato solo ai docenti di ruolo: anche i precari devono ricevere lo stesso sostegno economico per la formazione.
Bastano 180 giorni
Il Tribunale di Velletri ha disposto la disapplicazione della legge 107/2015 nella parte che esclude i docenti a tempo determinato. La decisione rafforza l’orientamento dei tribunali italiani, che riconoscono ormai in modo diffuso il diritto dei supplenti alla Carta del Docente. Marcello Pacifico, presidente nazionale di Anief, ha invitato gli insegnanti precari a presentare ricorso: “Chiunque abbia svolto almeno 180 giorni di servizio negli ultimi cinque anni può rivendicare la Carta del Docente, anche in presenza di contratti brevi e saltuari”.
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