Inserimento GPS: la vittoria del docente con specializzazione estera al TAR di Brescia

La questione dei docenti che hanno ottenuto la specializzazione sul sostegno all’estero, come in Romania, e che si trovano a fare i conti con i lunghi tempi del riconoscimento del titolo estero in Italia è un tema molto dibattuto. A tal proposito, un’importante decisione del TAR Lombardia – sezione di Brescia ha stabilito che un docente, nonostante il titolo non fosse ancora stato riconosciuto dal Ministero, aveva il diritto di essere inserito con riserva nelle graduatorie provinciali per le supplenze (GPS). Questo provvedimento apre la strada a chi si trova nella stessa situazione, fornendo un importante precedente legale.

Specializzazione all’etero e GPS: l’ordinanza del TAR Brescia

La sentenza, che ha accolto la richiesta degli avvocati Antonio Rosario Bongarzone e Paolo Zinzi, ha fissato alcuni principi fondamentali. La decisione è stata presa tenendo conto di elementi giuridici specifici che chiariscono la posizione del docente e la competenza del tribunale. Ecco i punti principali stabiliti dal TAR:

• Giurisdizione: Le controversie relative all’inserimento nelle GPS sono di competenza dei giudici amministrativi.
• Competenza territoriale: Il tribunale competente per il ricorso è quello della provincia in cui è stato emesso l’atto di esclusione.
• Parità di trattamento: I titoli ottenuti all’estero entro i termini stabiliti devono avere la stessa tutela dei titoli italiani. Questa decisione è un’applicazione del principio di non discriminazione tra titoli italiani e stranieri, come previsto dalla Direttiva europea 2005/36/CE.
• Inserimento immediato: Il docente può essere inserito nelle GPS in maniera immediata, anche se con riserva. Questo permette di partecipare subito alle procedure di nomina e di assegnazione delle cattedre.
• Obbligo del Ministero: Il Ministero dell’Istruzione e del Merito (MIM) deve completare la procedura di riconoscimento del titolo estero entro 120 giorni dal deposito dell’ordinanza.

Il quadro giurisprudenziale e i futuri sviluppi

Il riconoscimento del titolo estero, tuttavia, rimane una questione complessa. La sentenza del TAR di Brescia non è un caso isolato e si inserisce in un contesto più ampio. Nonostante esistano anche decisioni negative da parte di altri TAR, queste ordinanze sono cautelari e non definitive. La recente pronuncia di Brescia si aggiunge a una serie di ordinanze positive che stanno definendo un percorso chiaro per i docenti con specializzazione all’estero.